2. Participación del Sahara Occidental tambaleada por presión de Marruecos

En la conferencia TICAD7, está participando por la primera vez la delegación del Sahara Occidental. Y ¿ por qué no ha participado hasta ahora?
La TICAD es una conferencia internacional fundada por Japón, puede haber gente que piensa que es a su gusto invitar o no a un país que no reconoce.
Cierto, no hay muchos paises que han reconocido la República Arabe Saharaui Democrática proclamada por el pueblo del Sahara Occidental. Pero, también cierto que en la ONU tiene su delegación del Frent e Polisario que ha fundado la RASD y la ONU reconoce al Frente Polisario como representante del pueb lo del Sahara Occidental.
Por otro lado, hay desde siempre artículos que comentan que el Sahara Occidental quiere separarse y i ndependizarse de Marruecos, pero no es exacto. El Sahara Occidental está registrado en la lista de No autónoma de la ONU, que está esperado el ejercicio del derecho de la autodeterminación. En el derech o internacional, el Sahara Occidental no está bajo la administración de Marruecos, es nada más que ba jo su oupación por la fuerza. El Sahara Occidental no ha formado parte de Marruecos hasta ahora, por lo que no se trata de separatísmo.

El Sahara Occidental, última colonia en Africa y territorio no autónomo, no había participado durante u n tiempo. Es que la iniciativa de la TICAD se encontraba en las manos japonesas desde la primera TIC AD en Tokio en 1993. Tenía Japón derecho de decidir los paises a los que invitar.
Más tarde, en 2010 la UA se hizo asociación, a partir de la TICAD4 de 2013, la TICAD se celebra cada tres años alternativamente en Japón y en un país de Africa. Lo que ha cambiado por hacerse asociación la UA, no es sólo la celebración de la conferencia por turno, sino que la UA, al ser asociacion, se le ha dado gran influencia en el seno de la conferencia internacional TICAD como existencia representativa del continente africano.

El Sr. Masaki Inaba de Fundación Africa Japón, que ha participado en muchas conferencias internaciona les con título de sociedad civil, está al corriente del asunto. A continuación, citando las palabras del Sr. Inaba en el seminario sobre el Sahara Occidental que tuvo lugar en Tokio el 3 de julio, voy a resumir cómo succedió después de ser asociación de la UA.
Fue en 2016 cuando el tema del Sahara Occidental surgió como un “problema” que sacude la existenci a de TICAD. En una reunión preparatoria de los altos funcionarios participó la delegación de la RASD. Marruecos se opuso violentamente. Finalmente, la Kenia que tiene relación diplomática con la RASD hiz o mediación, en la conferencia principal no hubo asiento para RASD y se clausuró excluyendo la RASD.

Hay que saber que la participación de la RASD en la reunión de los altos funcionarios no es resultado de una medida forzada por parte de la RASD. El año anterior, en junio 2015, el 27º consejo ejecutivo ordinario de la UA adaptó lo siguiente.

(El consejo ejecutivo) reconfirma que en el marco de asociación incluyendo la Unión Africana como pr otagonista, todos los miembros sin distincción tienen derecho de participar en todas las reuniónes, activ idades y eveventos organizados.
Por esta decición, está garantizado de manera igual a los miembros de la UA, en asociación de la TICA D, incluyendo la RASD, el derecho de participar. Así que fue lógico la participación de la RASD en la re unión de los altos funcionarios de 2016.
Por otro lado, entonces sólo Marruecos fue no miembro de la UA, pero finalmente en 2017 se incorpor ó. Es decir, Marruecos también participa a la TICAD en el marco de reglas de la UA.

Si se hubiera avanzado de esta forma la participación de la RASD en la TICAD, hubiera sido un éxito, pero hubo un choque. En agosto 2017, en la reunión ministrial de la TICAD celebrada en Mozambique, Marruecos impidió por fuerza la entrada de la RASD. En la entrada de la sala de conferencia internaci onal, hasta que intervinieron las autoridades mozanbiqueñas, hubo una pelea a brazo partido.

Después, en la reunión ministral celebrada en Tokio en 2018, participaron efectivamente el ministro de asuntos exteriores y el embajador de la UA de la RASD, pero a cambio, todos los paises africanos inclu ido la RASD participaron como “miembro de la UA” sin poner el nombre de país ni su bandera, fue un a conferencia internacional sin duda fuera de lo normal. Se levantaba la voz de inquietud sobre la cele bración normal de la TICAD7 prevista dentro de 10 meses.

La cumbre AU-EU se organiza en el marco de relación AU y EU. La participación de los paises africano s se hace bajo la responsabilidad de la AU, en el que no se mete la EU, tampoco tiene responsabilidad. Así se buscó una manera igual en la TICAD, y surtió efecto el cambio de linea que llevó a cabo la cele bración de la TICAD7. Por consecuencia, se realizó la primera visita a Japón del jefe de Estado con la primera participación de la RASD.

Al principio de la apertura de la reunión ministrial del día 28 de agosto, dijo el Sr. Kono, ministro de asuntos exteriores, “ sobre la cuestión de participación en la TICAD7, manifestó claramente la posición del gobierno japonés (al principio de la reunión preparatoria ministrial del 27). Y todas las discusiones de la reunión ministrial han salido bien sin problema. Les agradezco de mi corazón a todos los participantes.
Pero la posición del gobierno japonés que formuló el ministro de asuntos exteriores al inicio de la reunión preparatoria ministrial fue como siguiente. Es una frase inglesa muy difícil para traducir al japonés, intenté una traducción textual, como sigue.
“La participación a la TICAD7 de una entidad a la que no reconoce Japón como Estado no da ninguna influencia a la posición del Estado (Japón) respecto a esta entidad.”

La entidad, en este contexto, no habría otra que la RASD. Aunque venga a la TICAD la RASD a la queno reconoce Japón como Estado, la idea sobre la RASD que tiene Japón no cambia. Así ha sido hecho la declaración.
En la página web del ministerio japonés de asuntos exteriores, hay fotos y videos publicados por informar con detalle sobre la TICAD, pero no está mencionado esta declaración en ninguna parte. Ironicamente, sólo los medios marroquíes lo informan con detalle.
En aquella reunión del 27, estuvo presente, como representante de la sociedad civil, la Sra. Naoko Tsuyama, directora representante de Foro Africa Japón y comentó “fue una expresión violenta ＜no reconocer a una entidad＞, pronunciada delante de Sr. Ould Salek, ministro de asuntos exteriores de la RASD, miembro de la UA.” Según ella, el minsitro de la RASD tenía una expresión de amargura.

Esta vez, en la TICAD7, todos los paises de la UA fueron admitidos para sentarse juntos. La participación de la República Arabe Saharaui Democrática que representa al pueblo saharaui puede ser un paso grabado de importancia en el sentido de que el continente africano sigue respetando la autodeterminación del pueblo.

Sin embargo, a la vez, fue clara la declaración de que Japón no reconoce a la “entidad” de la RASD. Aunque fue en una reunión preparatoria, todos los paises participantes de la TICAD7 estuvieron reunidos en una sala.
Parece que todos los miembros recibían un trato igual, pero en realidad la declaración reflejaba mayoritariamente la intención de Marruecos para ignorar la voz del Sahara Occidental. La delegación saharaui encabezada por el Presidente Ghali, ¿cómo comprendería tal trato acabando su visita en Japón?
La TICAD7 conmemorable por logro de la primera participación de la delegación saharaui está cerrando hoy sin oir la voz del Sahara Occidental.

Traductor:  Keiko Shingo

1.55º país considerado como invisible.
3.Escuchamos al Sr. Ould Salek, ministro de asuntos exteriores
4.¿Ha sido significativa la primera participación de la delegación del Sáhara Occidental?